Rapport préliminaire sur la réouverture des écoles

Démarches locales, régionales et nationales de réouverture de écoles – Résultats préliminaires.

Retour des élèves et recommandations

  • Les groupes qui reviennent sont le plus souvent les élèves du primaire et les étudiants du secondaire qui passent des examens nationaux de fin d’études (diplômes de fin d’études secondaires ; transition vers l’enseignement supérieur).
  • La réduction de la taille des classes, la distanciation physique et les mesures d’hygiène sont les recommandations les plus souvent décrites, mais de nombreuses autres stratégies de réduction des risques ont été préconisées.
  • L’éducation sur la pandémie n’a pas toujours été officiellement incluse dans les directives, mais de nombreux répondants ont décrit les moyens d’utiliser les espaces d’apprentissage publics au niveau national et les matériels pédagogiques dans les écoles.

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Communication des recommandations et ressources manquantes

  • La communication à différents publics sur la réouverture des écoles peut passer du gouvernement national aux écoles (par le biais des états/régions/cantons pour certains pays), et des écoles aux parents mais les informations sur la pandémie à l’intention de la population générale peuvent aussi contenir des mises à jour sur les écoles.
  • Tous les types de media ont été utilisés en matière de communication – en ligne, TV, radio, affichage, débats.
  • En ce qui concerne les ressources et les recommandations qui font encore défaut, un large éventail de réponses a été reçu, mentionnant des ressources concrètes (masques/PPE, meilleure connectivité en ligne, augmentation des effectifs d’enseignants et de personnel d’entretien, ressources éducatives sur la pandémie et la littératie en santé), éléments étayant les communiqués et de vastes politiques de relance économique pour les familles et les personnels des écoles.
  • Il convient de surveiller le processus de réouverture pour évaluer les besoins éventuels d’autres ressources.

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Arbre décisionnel pour la réouverture des écoles – CDC https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/community/schools-childcare/Schools-Decision-Tree.pdf

Réussites et difficultés lors du processus de réouverture

Parmi les réussites constatées lors du processus de réouverture des écoles, on peut citer :

  • Un signe de retour à la normale dans le pays ;
  • Pas d’augmentation des contaminations au niveau national ;
  • Un bon travail d’équipe dans les écoles, avec des enseignants qui apprennent vite et qui s’adaptent ;
  • De bons partenariats et une bonne communication entre les différents acteurs – par exemple les écoles, les familles, les autorités locales et/ou les syndicats;
  • Une bonne préparation et une adoption réussie des mesures recommandées.

Les principaux leviers perçus pour la réussite du processus de réouverture des écoles (demandées spécifiquement aux répondants de langue française) sont les suivants :

  • Un bon travail d’équipe et une bonne communication entre les acteurs concernés – chefs d’établissement, autorités locales, équipes du personnel, familles;
  • Des directives claires et cohérentes et une bonne adoption des mesures recommandées;
  • La fourniture des ressources et équipements nécessaires;
  • De la bonne volonté, du dévouement, de l’engagement et de la confiance.

Les difficultés signalées lors du retour mentionnent :

  • Des craintes pour la sécurité et de la résistance à la réouverture de la part des parents, des enseignants et des syndicats;
  • Un manque de temps pour se préparer/ un manque de ressources/ un manque d’équipement;
  • Des problèmes logistiques y compris dans les locaux scolaires et des difficultés de mise en œuvre;
  • Des inquiétudes quant aux conséquences négatives sur l’éducation au cours de cette période (les élèves ne sont souvent pas à temps plein);
  • Des informations contradictoires et des problèmes de communication;
  • Des problèmes de santé mentale et la lassitude du personnel;
  • Un manque de consultation / d’autonomie laissée au niveau local et un manque de confiance.

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Absentéisme et réflexions finales / Suggestions

  • Des niveaux d’absentéisme significatifs mais variables parmi les élèves et dans une moindre mesure parmi les enseignants ont été rapportés. Les raisons invoquées sont la peur de la contamination, le risque encouru jugé inacceptable pour les personnes atteintes de maladie chronique, les difficultés pour les familles à organiser un accueil scolaire à temps partiel avec le travail parental et la garde des enfants.
  • La rescolarisation n’étant pas obligatoire, il était trop facile pour les élèves et leur famille de poursuivre la scolarité à la maison plutôt que de retouner à l’école.
  • Des inquiétudes ont été exprimées concernant l’absentéisme parmi les élèves vulnérables et les lacunes en matière d’éducation qui pourraient en découler.
  • Des réflexions finales de répondants à l’enquête ont mis en évidence l’interrelation entre le retour à l’école et d’autres aspects du rétablissement de la population après la pandémie.
  • Le système scolaire hybride a posé des problèmes au parents qui ont dû reprendre un travail à plein temps et organiser la garde de leurs enfants.
  • L’expérience acquise dans le cadre de ce processus pourrait servir à améliorer la prochaine transition en faisant confiance au personnel local, en reconnaissant ses efforts jusqu’à présent, en donnant des décisions claires et cohérentes et en soutenant le personnel et les étudiants en leur apportant des équipements, des informations et des formations.
  • On pourrait améliorer la réponse aux crises futures en renforçant la résilience de la population en matière de santé mentale et physique et en réorganisant les systèmes de prévention et de santé publique.

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Pays en attente de recommandations

  • Les contributeurs de 20 pays déclarent ne pas encore disposer de recommandations à ce jour, mais ont fait part de leurs réflexions ou de leurs attentes/inquiétudes quant au contenu de ces recommandations.
  • Les répondants envisagent : une réduction de la taille des classes pour parvenir à une distanciation physique suffisante ; un renforcement des procédures de nettoyage ; des systèmes de dépistage et de traçage des contaminations et l’utilisation d’équipements de protection individuelle.
  • De nombreuses personnes interrogées attendent la réouverture des écoles pour mettre fin aux inégalités d’accès à l’apprentissage à distance (manque d’équipement dans les foyers, connexions internet peu fiables). Certains ont appelé à la prudence afin que la situation soit assurée avant la réouverture.
  • Certains craignent que les recommandations soient publiées juste avant les dates de réouverture prévues et que le temps manque pour mettre en œuvre les mesures de manière satisfaisante. Ils souhaitent des recommandations claires, adaptées au contexte local, et un partage des bonnes pratiques.

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